1月9日，在中国节能服务产业2011年度峰会上，来自国家发改委、财政部、工信部等政府部门的嘉宾领导出席会议并发言。

国家发改委资源节约和环境保护司副司长谢极发言

　　首先，我代表国家发改委环资司，代表赵家荣副秘书长，向中国节能服务产业2011年度峰会的召开表示衷心的祝贺!

　　国务院高度重视节能减排工作，2010年印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，召开了全国的节能电视电话会议，特别是2010年4月国务院办公厅转发了国家发改委等部门国发25号文，解决了制约节能服务产业发展的体制障碍，节能服务产业进入了快速发展期，产业雏形已初步形成，呈现出蓬勃发展的良好态势。当前我国节能服务产业发展主要有以下几个特点：

　　一是市场环境明显改善。国家一系列的扶持政策出台后，节能服务公司如雨后春笋般涌现。金融机构开始关注和进入节能服务产业，地方政府也给予高度重视，加强了合同能源管理宣传和推广。二是政策体系逐步完善。财政部、税务总局下发通知，进一步明确了合同能源管理项目的税收优惠政策，全国36个省市自治区直辖市和计划单列市都出台了鼓励节能服务产业发展的具体政策措施，落实了合同能源管理项目的财政奖励配套资金。三是融资渠道不断拓展。金融、保险、投资等机构对节能服务产业的支持明显增强，金融机构加紧研究开发针对合同能源管理的新型金融产品。四是产业队伍迅速壮大。国家发改委、财政部前三批备案的节能服务公司企业共有1734家，第四批备案的名单将于近期公布，前四批备案节能服务公司累计将超过2300家。五是产业规模持续增长。2011年节能服务产业产值首次突破一千亿，达到了1250亿人民币，其中合同能源管理项目达到241亿，节能能力达到了1681亿标准煤。

　　从总体上看，在发展过程当中，节能产业发展也存在着一些亟待解决的问题，如用能单位积极性不够高、节能服务公司总体实力不强、融资困难、政策没有很好的落实、产业发展不够规范。

　　“十二五”是节能服务产业发展的重要机遇期，国家在节能减排专项规划和节能环保产业编制过程中，对推动合同能源管理发展节能服务产业都将给予支持，按照做精做大做强的目标，引导技术研发、设备生产和投融资机构，利用合同能源管理机制开展节能服务;争取到2015年发展一批、壮大一批综合性大型节能服务公司，建立比较完善的节能服务体系;加快发展节能服务产业，当前看需要政策扶持，规范管理，健康发展，长远看需要长效机制，自我循环，良性发展。节能服务产业作为国家重点培育的战略性新兴产业、节能环保产业的重要方面，已经呈现出勃勃生机，前景广阔。我们相信只要把握机遇，开拓创新，务实行动，节能服务产业一定能够迎来更加美好的明天。