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生态文明建设:不看口号看疗效
时间:2016-12-27  来源: 中国节能服务  文章类别:原创  作者:沙剑青
核心提示:生态文明建设如同整个社会发展木桶中的一块短板,木桶想要变成人们美好生活的容纳器,必须破除障碍,补齐短板。
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  在我国现代化进程中,遇到的最大问题不在于GDP本身的大量增长,而在于如何综合补齐GDP增长中所遇到的短板问题。而在这一系列的短板中,资源环境生态问题显而易见地排在前列。最近的雾霾肆掠让人心头一震,人们所需要的幸福感在恶劣的空气面前仿佛不值一提。环境生态问题潜移默化的威胁到了人类的基本生存。

  人们不禁反思,在社会的大发展面前,个体如何能最大限度的将生活控制在安全范围之内?换而言之,社会和政府应该如何发力,将政策的制定和实施,与群众集体的幸福紧密相连?笔者认为,从群众来,到群众中去,才是考验政策是否实用的唯一标准。

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《生态文明建设目标评价考核办法》(以下简称《办法》),的确为普通百姓参与生态文明的建设提供了一个恰逢其时的渠道。正如国家发改委副主任张勇在接受采访时所表达的观点——生态文明建设考评需要一把尺子来衡量、来检验。那么,在笔者看来,这把尺子一定要公平、公正且兼顾到全体人民的核心利益。

  《办法》分别依据《绿色发展指标体系》《生态文明建设考核目标体系》展开年度评价和五年考核。其中,《生态文明建设考核目标体系》以“十三五”规划纲要确定的资源环境约束性目标为主,可以看出,政府对于生态文明建设的政策将更加精准和具体,逐渐避免政策因目标空泛而导致的落实中“雷声大雨点小”问题。

  从目标环节的设定来看,其针对环境资源利用、生态环境保护、年度评价结果、公众满意程度、生态环境事件等方面,重点强调人民获得感的目标,通俗意义来讲,就是指百姓说好才算好。值得关注的是,要依据约束性、部署性等目标对这些方面进行打分,有利于更加客观的给出评判标准。另外,目标的实现会结合各地区的经济社会发展水平差别对待,也方便从真正意义上做到具体问题具体分析。

  “十三五”规划纲要等文件已经为生态文明建设到2020年的总体发展,画好了蓝图。《办法》,则为这张蓝图从节能减排、大气污染防治、最严格耕地保护等现有专项考核的基础上综合展开落实。在既有条件下,生态文明建设如同整个社会发展木桶中的一块短板,木桶想要变成人们美好生活的容纳器,必须破除障碍,补齐短板。在这当中,政府不仅要强调结果,更应重视过程。说到底,咱们不看口号看疗效。

责任编辑:付鹏艳

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